湖北省人民代表大會常務(wù)委員會

公告

(第二百八十八號)

《湖北省城鎮(zhèn)供水條例》已由湖北省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議于2015年5月28日通過，現(xiàn)予公布，自2015年8月1日起施行。2021年1月22日湖北省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議《關(guān)于集中修改部分省本級地方性法規(guī)的決定》修正。

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2021年1月22日湖北省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議《關(guān)于集中修改部分省本級地方性法規(guī)的決定》修正。

對《湖北省城鎮(zhèn)供水條例》作出修改

(一)將條例中的“環(huán)境保護(hù)”修改為“生態(tài)環(huán)境”，“衛(wèi)生主管部門”修改為“衛(wèi)生健康主管部門”。

(二)將第八條中的“衛(wèi)生、國土資源”修改為“衛(wèi)生健康、自然資源”。

(三)將第十六條第二款、第四十五條第二款中的“衛(wèi)生”修改為“衛(wèi)生健康”。

(四)將第三十四條第三款中的“供水單位可以依據(jù)合同約定中止供水”修改為“供水單位可以依據(jù)合同約定中止供水并事先通知用戶”;第四款中的“工商行政管理部門”修改為“市場監(jiān)督管理部門”。

(五)將第三十五條第二款中的“質(zhì)量監(jiān)督部門”修改為“市場監(jiān)督管理部門”。

(六)將第五十五條中的“行政處分”修改為“處分”。

湖北省城鎮(zhèn)供水條例

(2015年5月28日湖北省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過，2021年1月22日湖北省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議修正)

目????錄

第一章總則

第二章 規(guī)劃編制和設(shè)施建設(shè)

第三章 水源保護(hù)和水質(zhì)管理

第四章 供水設(shè)施的維護(hù)和管理

第五章 供水、用水和節(jié)水

第六章 二次供水管理

第七章 法律責(zé)任

第八章 附則

第一章??總則

第一條 為了維護(hù)用戶和供水單位的合法權(quán)益，規(guī)范城鎮(zhèn)供水、用水活動，鼓勵節(jié)約用水，保障城鎮(zhèn)供水、用水安全，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)供水、用水、節(jié)水及其相關(guān)管理活動。

第三條 城鎮(zhèn)供水應(yīng)當(dāng)堅持開發(fā)水源與節(jié)約用水、保障供水與確保水質(zhì)相結(jié)合的原則，優(yōu)先保障生活用水，兼顧生產(chǎn)用水和其他用水。

第四條 城鎮(zhèn)供水是與民生緊密相關(guān)的重要公用事業(yè)，是政府應(yīng)當(dāng)提供和保障的公共服務(wù)。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將城鎮(zhèn)供水事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，建立和完善城鎮(zhèn)供水政府責(zé)任制，加強(qiáng)水源保護(hù)和供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，安排專項資金，統(tǒng)籌規(guī)劃、推動實施城鄉(xiāng)區(qū)域集中供水。

第五條 省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全省城鎮(zhèn)供水、用水管理工作。

市、州、縣人民政府確定的城鎮(zhèn)供水主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)供水、用水管理工作。

縣級以上人民政府其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，共同做好城鎮(zhèn)供水、用水、節(jié)水的相關(guān)工作。

鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)供水、用水、節(jié)水的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。

第六條 縣級以上人民政府城鎮(zhèn)供水主管部門應(yīng)當(dāng)建立完善舉報投訴制度，及時查處供水、用水活動中的違法行為。

任何單位和個人都有保護(hù)城鎮(zhèn)供水水源和供水設(shè)施的義務(wù)，有權(quán)對污染城鎮(zhèn)供水水源、損壞城鎮(zhèn)供水設(shè)施以及違法供水、用水的行為進(jìn)行舉報投訴。

第二章??規(guī)劃編制和設(shè)施建設(shè)

第七條 縣級以上人民政府城鎮(zhèn)供水主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一管理、合理布局、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，編制城鎮(zhèn)供水專項規(guī)劃，依法報經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，組織和支持興建農(nóng)村集中供水設(shè)施，將城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)逐步向農(nóng)村延伸，推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化。

第八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織發(fā)展改革、建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、水行政、衛(wèi)生健康、自然資源、生態(tài)環(huán)境等主管部門編制城鎮(zhèn)供水水源開發(fā)利用規(guī)劃;統(tǒng)籌建設(shè)兩個以上相對獨立控制取水的飲用水水源地。不具備備用水源條件的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)依法建設(shè)地下水或者與相鄰地區(qū)聯(lián)網(wǎng)供水等供水水源。

第九條 市、縣人民政府城鎮(zhèn)供水主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鎮(zhèn)供水專項規(guī)劃，編制城鎮(zhèn)水廠、管網(wǎng)等供水設(shè)施建設(shè)和改造的年度計劃，報本級人民政府批準(zhǔn)后實施。

新區(qū)開發(fā)、舊城改造時，應(yīng)當(dāng)將供水、節(jié)水設(shè)施建設(shè)納入主體工程設(shè)計方案，同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步投入使用。

第十條 供水工程的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)由具有法定資質(zhì)的單位承擔(dān)，并遵守國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。

供水工程使用的供水設(shè)備、管材、配件和用水器具應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

禁止無資質(zhì)、不符合資質(zhì)要求的單位從事供水工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理活動。

第十一條 新建、改建、擴(kuò)建城鎮(zhèn)供水工程，應(yīng)當(dāng)按照供水工程驗收的有關(guān)規(guī)定組織驗收。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入使用。

自建設(shè)施供水單位建設(shè)與城鎮(zhèn)公共供水管道連接的戶外管道及其附屬設(shè)施，其設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)城鎮(zhèn)供水主管部門組織技術(shù)審查。工程竣工并經(jīng)驗收合格后，方可與公共供水管網(wǎng)連接使用。

第十二條 新建居民住宅應(yīng)當(dāng)按照水表出戶、一戶一表、計量到戶的要求進(jìn)行設(shè)計和建設(shè)。

已建居民住宅水表出戶改造工程由市、縣人民政府組織城鎮(zhèn)供水等主管部門編制改造計劃并實施。

第三章??水源保護(hù)和水質(zhì)管理

第十三條 城鎮(zhèn)供水水源應(yīng)當(dāng)優(yōu)先利用地表水，嚴(yán)格保護(hù)地下水源。有下列情形之一的，不得批準(zhǔn)取用地下水:

(一)可以利用地表水供水的;

(二)在地下水超采區(qū)域內(nèi)的;

(三)在建筑物或者構(gòu)筑物安全保護(hù)區(qū)內(nèi)的;

(四)可能污染地下水的;

(五)在城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的。

對原取用地下水作供水水源，具有前款情形之一的，應(yīng)當(dāng)由縣級以上人民政府制定限期關(guān)閉計劃，并監(jiān)督實施。

第十四條 禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口。禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)堆放、貯存可能造成水體污染的固體廢棄物和其他污染物。

禁止在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)從事與供水作業(yè)或者水源保護(hù)無關(guān)的可能污染飲用水水體的活動。

禁止在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項目;已建成的排放污染物的建設(shè)項目，由縣級以上人民政府責(zé)令限期拆除或者關(guān)閉。

第十五條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照水污染防治法律法規(guī)關(guān)于飲用水水源保護(hù)區(qū)的規(guī)定，組織生態(tài)環(huán)境等部門完善特別保護(hù)制度和措施，全面規(guī)劃、因地制宜、防治結(jié)合、嚴(yán)格管理，保證供水水源符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)飲用水水源地隔離防護(hù)設(shè)施建設(shè)，在飲用水水源保護(hù)區(qū)的邊界設(shè)立明確的地理界標(biāo)、護(hù)欄圍網(wǎng)和明顯的警示標(biāo)志。

供水單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對取水口附近水源的保護(hù)，開展重點巡查，發(fā)現(xiàn)可能污染供水水源的行為，應(yīng)當(dāng)立即制止，并報告生態(tài)環(huán)境主管部門。

第十六條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全城鎮(zhèn)供水水源水質(zhì)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)飲用水水源地的水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和監(jiān)督檢查，每月在當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站和其他主要新聞媒體及時發(fā)布飲用水水源地水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測信息。

供水單位發(fā)現(xiàn)供水水源水質(zhì)不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)對措施，同時報告城鎮(zhèn)供水、生態(tài)環(huán)境和衛(wèi)生健康等相關(guān)部門。

生態(tài)環(huán)境、水行政主管部門發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)供水水源水質(zhì)不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)對措施。

第十七條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將城鎮(zhèn)供水取水泵站、凈水廠周圍三百米的范圍劃定為安全保護(hù)區(qū)，設(shè)置安全警示標(biāo)志，安裝視頻監(jiān)控設(shè)備。

在安全保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止從事下列活動:

(一)建造建筑物、構(gòu)筑物;

(二)進(jìn)行爆破、打井、采石、挖砂、取土等;

(三)擅自移動、覆蓋、涂改、拆除、損壞取水泵站、凈水廠的安全警示標(biāo)志;

(四)其他危及取水泵站、凈水廠安全的行為。

第十八條 城鎮(zhèn)供水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

供水單位應(yīng)當(dāng)建立健全水質(zhì)檢測制度，完善水質(zhì)檢測設(shè)施，按照國家規(guī)定的檢測項目、頻次，對原水、出廠水、管網(wǎng)末梢水等進(jìn)行水質(zhì)檢測，建立檢測檔案，并每日向城鎮(zhèn)供水、衛(wèi)生健康主管部門報送水質(zhì)檢測資料。

第十九條 城鎮(zhèn)供水主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全供水水質(zhì)監(jiān)測制度，加強(qiáng)對城鎮(zhèn)供水水質(zhì)的監(jiān)督。

衛(wèi)生健康主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)飲用水的衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測，建立飲用水衛(wèi)生監(jiān)測信息發(fā)布制度，每日在當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站和其他主要新聞媒體發(fā)布監(jiān)測信息。

用戶有權(quán)向當(dāng)?shù)厝嗣裾擎?zhèn)供水或者衛(wèi)生健康主管部門查詢城鎮(zhèn)供水水質(zhì)情況，被查詢單位應(yīng)當(dāng)如實提供水質(zhì)檢測數(shù)據(jù)。

第二十條 供水單位使用的凈水劑、消毒劑等產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國家、省標(biāo)準(zhǔn)。用于城鎮(zhèn)供水的新設(shè)備、新管網(wǎng)或者經(jīng)改造的原有設(shè)備、管網(wǎng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清洗、消毒，并經(jīng)檢驗合格，方可投入使用。

第四章??供水設(shè)施的維護(hù)和管理

第二十一條 城鎮(zhèn)供水設(shè)施以結(jié)算水表為界，結(jié)算水表用水端以前的供水設(shè)施(含水表)，由供水單位負(fù)責(zé)維護(hù);用水端以后的供水設(shè)施，由產(chǎn)權(quán)人或者用戶負(fù)責(zé)維護(hù)。

第二十二條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)劃定城鎮(zhèn)供水管道安全保護(hù)區(qū)，并設(shè)立警示標(biāo)志。在安全保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止從事下列活動:

(一)建造建筑物、構(gòu)筑物;

(二)開挖溝渠或者挖坑取土;

(三)打樁或者頂進(jìn)作業(yè);

(四)埋設(shè)線桿，種植深根樹木;

(五)堆放有毒有害、易燃易爆的物質(zhì);

(六)其他損壞供水管道或者危害供水管道安全的活動。

第二十三條 因城鎮(zhèn)建設(shè)需要，在城鎮(zhèn)供水管道保護(hù)區(qū)內(nèi)埋設(shè)其他地下管線的，應(yīng)當(dāng)與供水單位商定，并報城鎮(zhèn)供水主管部門備案。施工時，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)確保供水設(shè)施安全。

在安全保護(hù)區(qū)外從事建設(shè)工程施工可能影響供水設(shè)施安全的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在開工前與供水單位商定相應(yīng)的保護(hù)措施，確保供水設(shè)施安全。

建設(shè)單位或者施工單位在施工中造成城鎮(zhèn)供水設(shè)施損壞的，由供水單位組織搶修，所需費用由建設(shè)單位或者施工單位承擔(dān);造成供水單位損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償。

第二十四條 任何單位和個人不得擅自占壓、改裝、遷移或者拆除城鎮(zhèn)供水設(shè)施。

建設(shè)工程確需改裝、遷移或者拆除城鎮(zhèn)供水設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在申請建設(shè)工程規(guī)劃許可證前，報城鎮(zhèn)供水主管部門審批。經(jīng)審核批準(zhǔn)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會同供水單位和施工單位采取相應(yīng)應(yīng)對措施;所需費用由建設(shè)單位承擔(dān)，造成供水單位損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償。

第二十五條 城鎮(zhèn)供水設(shè)施發(fā)生故障，供水單位應(yīng)當(dāng)立即組織搶修，同時通知用戶。

供水單位按照計劃更換設(shè)備或者檢修，確需暫停供水或者降低供水壓力的，應(yīng)當(dāng)報城鎮(zhèn)供水主管部門備案，并提前二十四小時通知用戶。

供水單位搶修、更換或者檢修供水設(shè)施，應(yīng)當(dāng)在二十四小時內(nèi)恢復(fù)供水;二十四小時內(nèi)不能恢復(fù)供水的，應(yīng)當(dāng)采取臨時供水措施，保障居民基本生活用水。

第二十六條 供水單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城鎮(zhèn)供水管道及其附屬設(shè)施的巡查和維護(hù)管理，保障供水設(shè)施安全運行，防范和減少管網(wǎng)漏損。

任何單位和個人不得妨礙供水單位對供水管網(wǎng)設(shè)施的統(tǒng)一維護(hù)管理和搶修。

供水單位的巡查搶修專用車輛應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一標(biāo)志。搶修專用車輛執(zhí)行搶修任務(wù)確需通過禁行路線或者確需在禁止停車地段停車的，在確保交通安全的前提下，可以通行或者臨時?？孔鳂I(yè)，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)提供便利。

第五章??供水、用水和節(jié)水

第二十七條 供水單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

(一)依法取得取水許可證、衛(wèi)生許可證;

(二)有符合標(biāo)準(zhǔn)的供水水源和制水、輸配水設(shè)施;

(三)具備水質(zhì)檢測能力，能夠開展與供水規(guī)模相適應(yīng)的原水和供水水質(zhì)自檢;

(四)有健全的管理制度;

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第二十八條 城鎮(zhèn)公共供水應(yīng)當(dāng)由政府主導(dǎo)，可以依法實行特許經(jīng)營。特許經(jīng)營實施辦法由省人民政府制定。

第二十九條 城鎮(zhèn)供水特許經(jīng)營者確定后，應(yīng)當(dāng)通過當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站和其他主要新聞媒體將特許經(jīng)營者的基本情況進(jìn)行公示，接受社會監(jiān)督;公示時間不少于三十日。

公示期滿后，由城鎮(zhèn)供水主管部門與特許經(jīng)營者簽訂特許經(jīng)營協(xié)議。

特許經(jīng)營期間，市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織中介機(jī)構(gòu)、專家、用戶、社會公眾對特許經(jīng)營者的經(jīng)營情況進(jìn)行年度評估。

第三十條 城鎮(zhèn)供水特許經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守特許經(jīng)營協(xié)議。在特許經(jīng)營期間有下列行為之一，城鎮(zhèn)供水主管部門應(yīng)當(dāng)依法終止特許經(jīng)營協(xié)議，并可以實施臨時接管:

(一)不按照規(guī)定提供供水服務(wù)，嚴(yán)重?fù)p害用戶權(quán)益的;

(二)擅自轉(zhuǎn)讓、出租特許經(jīng)營權(quán)的;

(三)擅自停業(yè)、歇業(yè)，嚴(yán)重影響社會公共利益和安全的;

(四)因管理不善，發(fā)生重大質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故的;

(五)財務(wù)狀況嚴(yán)重惡化，無力保證城鎮(zhèn)正常供水的;

(六)年度評估為不合格的;

(七)不按照特許經(jīng)營協(xié)議的約定提供供水服務(wù)、嚴(yán)重影響公共利益的其他情形。

第三十一條 供水單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)供水水質(zhì)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);

(二)按照規(guī)定設(shè)置供水管網(wǎng)水壓測試點，并保證供水管網(wǎng)壓力符合城鎮(zhèn)供水水壓標(biāo)準(zhǔn);

(三)保障穩(wěn)定、不間斷供水;

(四)安裝的結(jié)算水表符合國家計量規(guī)定，并定期檢定、維修和更換;

(五)建立經(jīng)營服務(wù)信息公開制度，公開水質(zhì)、水價等相關(guān)信息，接受公眾監(jiān)督;

(六)建立投訴、查詢專線和投訴處理機(jī)制，及時答復(fù)、處理用戶反映的供水問題;

(七)按照城鎮(zhèn)供水、衛(wèi)生健康主管部門的要求，報送有關(guān)資料;

(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第三十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定城鎮(zhèn)供水應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對城鎮(zhèn)供水突發(fā)事件，控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的社會危害。

供水單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)城鎮(zhèn)供水應(yīng)急預(yù)案，制定本單位供水應(yīng)急預(yù)案，建立健全應(yīng)急救援組織，配備救援器材裝備，并定期組織演練。

第三十三條 供水單位的凈水、水泵運行、水質(zhì)檢測等崗位人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)健康體檢和專業(yè)培訓(xùn)合格，持證上崗。

第三十四條 供水單位應(yīng)當(dāng)與用戶簽訂供用水合同，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)。

供水單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定向用戶提供供水服務(wù)，保障用戶用水權(quán)益。

用戶應(yīng)當(dāng)按照合同約定交納水費;無正當(dāng)理由逾期三十日不交納水費的，經(jīng)催交兩次以上，供水單位可以按照合同約定收取違約金;經(jīng)催交三次以上仍不交納的，供水單位可以依據(jù)合同約定中止供水并事先通知用戶。用戶足額補(bǔ)交欠費后，供水單位應(yīng)當(dāng)及時恢復(fù)供水。

省人民政府城鎮(zhèn)供水主管部門會同市場監(jiān)督管理部門制定供用水合同示范文本，并向社會公布。

第三十五條 供水單位應(yīng)當(dāng)按照不同用水性質(zhì)為用戶安裝結(jié)算水表。

用戶與供水單位對結(jié)算水表計量準(zhǔn)確度持有異議的，可以向當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)督管理部門申請校核檢定。

用戶發(fā)現(xiàn)結(jié)算水表損壞的，應(yīng)當(dāng)及時告知供水單位;供水單位應(yīng)當(dāng)及時予以維修或者更換。因供水單位未及時維修、更換水表造成水表計量數(shù)增加或者用水量無法計算的，由供水單位負(fù)擔(dān)有關(guān)水費。

因用戶原因造成結(jié)算水表損壞不能計量的，供水單位可以按照其前十二個月的平均用水量計算用水量。

第三十六條 城鎮(zhèn)供水價格應(yīng)當(dāng)按照生活用水保本微利、其他用水合理計價的原則制定。

物價主管部門制定和調(diào)整城鎮(zhèn)供水價格時，應(yīng)當(dāng)實行供水單位成本公開和定價成本監(jiān)審公開制度，依法組織聽證，并向社會公布。

第三十七條 推行居民生活用水階梯式水價和非居民生活用水超定額用水加價制度。

實行階梯式水價和超定額加價的地區(qū)，可以在合理核定各級水量基數(shù)的情況下，適當(dāng)擴(kuò)大各級水量間的差價，促進(jìn)節(jié)約用水。

超定額加價水費全額上繳財政，用于節(jié)水技術(shù)、設(shè)施、設(shè)備的研究開發(fā)和推廣應(yīng)用，節(jié)約用水的工程建設(shè)、宣傳、培訓(xùn)、獎勵等。

第三十八條 任何單位和個人不得有下列用水行為:

(一)擅自操作供水公共管道閥門或者違反規(guī)定使用公共消防設(shè)施和市政設(shè)施取水;

(二)擅自改裝、拆除、損壞結(jié)算水表或者干擾結(jié)算水表正常計量;

(三)盜用或者轉(zhuǎn)供城鎮(zhèn)供水;

(四)擅自改變用水性質(zhì);

(五)擅自在公共供水管道上裝泵抽水;

(六)其他危害供水安全和盜竊自來水資源的行為。

有前款用水行為的，由供水單位按照取水管道口徑常用流量和實際用水時間計算取水量。實際用水時間無法確定的，按照前十二個月的行業(yè)或者個人平均用水時間計算。

第三十九條 城鎮(zhèn)用水實行計劃用水和節(jié)約用水相結(jié)合的原則，對單位用水實行計劃用水制度。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定城鎮(zhèn)節(jié)水規(guī)劃，組織開展節(jié)水宣傳教育，增強(qiáng)全社會節(jié)水意識，促進(jìn)節(jié)約用水。

市、縣人民政府確定的節(jié)水主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家或者省規(guī)定的定額，核定計劃用水單位的年度和月度用水計劃指標(biāo)，并每月進(jìn)行考核。供水單位應(yīng)當(dāng)每月向主管部門報送計劃用水單位月度實際用水量報表。

第四十條 用水單位新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施。節(jié)水設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。

配套建設(shè)的節(jié)水設(shè)施，應(yīng)當(dāng)使用節(jié)水型工藝、設(shè)備和器具，并經(jīng)驗收合格后投入使用。禁止使用國家明令淘汰的工藝、設(shè)備和器具。

第四十一條 工業(yè)用水應(yīng)當(dāng)推行節(jié)水先進(jìn)技術(shù)、工藝和設(shè)備，提高水利用效率。

鼓勵居民使用節(jié)水型生活器具，循環(huán)利用水資源，提高生活用水效率。

市政、綠化、景觀、環(huán)衛(wèi)等用水，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用再生水、雨水和地表水。

規(guī)劃用地面積二萬平方米以上的新建建筑物應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)雨水收集利用系統(tǒng)。

第六章??二次供水管理

第四十二條 新建、改建、擴(kuò)建建筑物對水壓要求超過城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)水壓標(biāo)準(zhǔn)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)二次供水設(shè)施。鼓勵建設(shè)單位委托供水單位統(tǒng)一建設(shè)二次供水設(shè)施。

二次供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)供水方式，并與建筑物主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時交付使用。

二次供水設(shè)施的設(shè)計和施工，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和工程技術(shù)規(guī)范，其設(shè)計方案須經(jīng)供水單位參與技術(shù)審查;工程竣工后，須經(jīng)供水單位參與驗收。

未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得擅自將二次供水設(shè)施與城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)連接使用。

第四十三條 新建居民住宅的二次供水設(shè)施，經(jīng)驗收合格，應(yīng)當(dāng)移交供水單位，由供水單位負(fù)責(zé)運行、維護(hù)和管理。

已建居民住宅的二次供水設(shè)施，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定計劃，采取措施，限期移交，由供水單位負(fù)責(zé)運行、維護(hù)和管理。二次供水設(shè)施不符合有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和工程技術(shù)規(guī)范的，應(yīng)當(dāng)實施改造，經(jīng)驗收合格后移交。

居民住宅以外其他建筑物的二次供水設(shè)施，按照自愿原則，可以移交給供水單位運行、維護(hù)和管理。

第四十四條 二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全管理制度和操作規(guī)程，保證二次供水設(shè)施完好，每月對水質(zhì)進(jìn)行檢測，每季度對儲水設(shè)施清洗消毒一次，確保水質(zhì)、水壓符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

二次供水設(shè)施管理單位清洗消毒儲水設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)提前二十四小時告知用戶，并邀請用戶代表現(xiàn)場監(jiān)督。清洗消毒儲水設(shè)施應(yīng)當(dāng)建立檔案，方便用戶查詢。

第四十五條 縣級以上人民政府可以根據(jù)本地實際制定二次供水的具體管理辦法。

縣級以上人民政府城鎮(zhèn)供水、衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對二次供水活動的監(jiān)督管理。

第七章??法律責(zé)任

第四十六條 違反本條例，法律、行政法規(guī)有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十七條 違反本條例第十二條第一款，建設(shè)單位未按照水表出戶、一戶一表、計量到戶要求進(jìn)行建設(shè)的，由城鎮(zhèn)供水主管部門責(zé)令限期改造;逾期不改造的，處10萬元以上15萬元以下罰款，由城鎮(zhèn)供水主管部門依法確定有關(guān)單位或者個人代為改造，所需費用由違法行為人承擔(dān)。

第四十八條 違反本條例第十七條第二款第一項、第二項，在城鎮(zhèn)供水取水泵站、凈水廠安全保護(hù)區(qū)內(nèi)建造建筑物、構(gòu)筑物或者進(jìn)行爆破、打井、采石、挖砂、取土等危及取水泵站、凈水廠安全的活動的，由城鎮(zhèn)供水主管部門處3萬元以上5萬元以下罰款;造成危害后果的，處5萬元以上10萬元以下罰款。

違反本條例第十七條第二款第三項，擅自移動、覆蓋、涂改、拆除、損壞取水泵站、凈水廠的安全警示標(biāo)志的，由城鎮(zhèn)供水主管部門給予警告、責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處3千元以上5千元以下罰款。

第四十九條 違反本條例第十八條第二款、第二十條、第三十一條第二項，供水單位未按照規(guī)定進(jìn)行水質(zhì)檢測，未按照規(guī)定進(jìn)行清洗、消毒，或者供水水壓不符合標(biāo)準(zhǔn)的，由城鎮(zhèn)供水主管部門責(zé)令改正，處10萬元以上15萬元以下罰款。

第五十條 違反本條例第二十二條第一項至第四項，由城鎮(zhèn)供水主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處1萬元以上3萬元以下罰款;造成危害后果的，處3萬元以上5萬元以下罰款。

違反本條例第二十二條第五項，由城鎮(zhèn)